一、審核、審批依據
《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產許可制度。
企業(yè)未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。
第四條：國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。
二、建筑施工企業(yè)申請安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：
（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）保證本單位安全生產條件所需資金的投入；
（三）設置安全生產管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員；
（四）企業(yè)主要負責人（包括企業(yè)法定代表人、經理、企業(yè)分管安全生產工作的副經理）、項目負責人（指由企業(yè)法人代表人授權、負責建設工程項目管理的負責人，通稱項目經理）、專職安全生產管理人員（包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員）取得建設行政主管部門或者其他有關部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書，并且數量達到以下要求：
1.按以上要求的企業(yè)主要負責人；
2.按企業(yè)主項資質標準要求數量的項目經理，級別不限；
3.專職安全生產管理人員數量不少于：一級企業(yè)4人，二級企業(yè)3人，三級企業(yè)3人，勞務分包企業(yè)2人。
（五）特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格；
（七）依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；
（八）施工現場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；
（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；
（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案；
（十一）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；
三、申報程序
1.中央在陜及省級建筑施工企業(yè)直接向省建設廳申請安全生產許可證，其余建筑施工企業(yè)向注冊地設區(qū)市市級建設行政主管部門申請，由其建設行政主管部門初審后統(tǒng)一報省建設廳審核。
2.企業(yè)申請的安全生產許可證經審核合格后，企業(yè)應及時進行網上申報。
四、受理時間及審批時限
1.企業(yè)申請安全生產許可證，省建設廳每雙月前5個工作日受理；
2.省建設廳自受理后20個工作日內做出合格或不合格的決定，其中企業(yè)主項資質為交通或水利的，自建設廳受理后45個工作日內做出合格或不合格的決定，結果在陜西建設網上公布。
五、企業(yè)申報材料
安全生產許可證申請資料包括《建筑施工企業(yè)安全生產許可證申請表》一式三份，附件材料一套。
（一）建筑施工企業(yè)安全生產許可證申請表
《建筑施工企業(yè)安全生產許可證申請表》可登陸陜西建設網（http://www.shaanxijs.gov.cn）免費下載，封面不得使用硬皮或塑料皮，并按要求填寫。
（二）附件材料
附件材料為企業(yè)申請安全生產許可證所提供有關證明文件的復印件，按以下內容用A4紙復印并順序裝訂成冊，設目錄和頁碼：
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2.建筑業(yè)企業(yè)資質證書；
3.企業(yè)各級安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；
4.保證安全生產投入的證明材料（包括企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）；
5.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的證明材料（包括企業(yè)設置安全生產管理機構的文件、安全生產管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；
6.企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書及名單；
7.本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書；
8.本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料（包括企業(yè)培訓計劃、培訓考核記錄）；
9.從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明；
10.本企業(yè)施工起重機械設備檢測合格證明；
11.職業(yè)危害防治措施（針對本企業(yè)業(yè)務特點可能會導致的職業(yè)病種類制定相應的預防措施）；
12.危險性較大分部分項工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控和應急預案（根據本企業(yè)業(yè)務特點，詳細列出針對危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)的可操作性的控制措施和應急預案）；
13.安全生產事故應急救援預案和救援演練記錄。
六、安全生產許可證變更
企業(yè)名稱、地址、法定代表人等內容發(fā)生變化，需要在安全生產許可證上變更的，持經企業(yè)注冊地設區(qū)市建設局（建委）同意變更的申請報告、變更后的營業(yè)執(zhí)照和資質證書，攜企業(yè)原所有安全生產許可證隨時到建設廳建筑管理處辦理。
七、資質證書遺失補辦
企業(yè)遺失安全生產許可證申請補辦，應持在省級綜合類報紙上刊登的遺失作廢聲明（聲明中應注明企業(yè)名稱、遺失安全生產許可證編號）、遺失安全生產許可證復印件或企業(yè)留存的經批準蓋章的《建筑施工企業(yè)安全生產許可證申請表》、經企業(yè)注冊地設區(qū)市建設局（建委）同意補辦的申請報告，到建設廳建筑管理處隨時辦理。
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